在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一脊景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。

为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。

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女性，60岁，近3年来劳累时心慌气短，有时夜间憋醒，咳嗽。1年来腹胀、尿少、浮肿，稍事活动即心慌，一直服用速尿与地高辛治疗。近1周来咳嗽，浮肿加重，纳差、心悸，体检：心脏扩大，心尖区间舒张期隆隆样杂音与3/6级收缩期杂音，双肺底少许湿性啰音，颈静脉怒张，肝肋下3cm，双下肢浮肿，心电图示：室性期前收缩二联律。根据以上临床资料回答下列问题：

该患者心功能的判断（）

A.充血性心力衰竭，心功能Ⅰ级

B.充血性心力衰竭，心功能Ⅱ级

C.充血性心力衰竭，心功能Ⅲ级

D.充血性心力衰竭，心功能Ⅳ级

E.无症状性心力衰竭