《开发区区域环境影响评价技术导则》适用于国家或地方政府批准建设的各种类型的开发区。这些开发区普遍具有以下特征（）。

A.环境影响范围大

B.管理层次较多

C.不确定因素多

D.没有条件实施污染物集中控制和治理