青海地区的自然条件适合农、牧业生产，游牧民族和中原移民都能在此获得基本的生存空间。

甲某因琐事与乙某发生争吵，进而互殴。某市B区公安分局决定对甲某拘留10天，对乙某予以警告，甲某不服，向位于B区的市公安局申请行政复议，市公安局将对甲某的处罚改为拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起诉讼。

根据所学行政诉讼相关知识分析本案应以谁为被告？为什么？