参考答案：“一脚定乾坤”是指城管人员在执法过程中不文明、暴力的执法方式。由于没有一个针对城管的专门和独立的法律法规，城管执法人员在执法过程中很难做到文明执法。但是暴力执法的后果是十分恶劣的。它在并未完全解决问题的同时反而激化了城管人员和无证摊贩间的矛盾，为“流血事件”埋下了隐患。