参考答案：直接原因是作业人未按“挂篮推进安全技术交底”要求．在挂篮推进时，采取底模调整办法及时纠偏，擅自用油泵进行挂篮整体横向推进。造成挂篮失重而倾覆。
2．首先是安全生产责任制方面，项目经理未根据工程特点配备专职安全员，项目技术负责人未尽监督安全技术交底制度的职责，施工员、班组长未尽其岗位职责。其次项目部对施工人员只作了口头交代，没作书面要求，忽视了施工安全，劝作业人员安全教育不力。项目部责任人未在施工现场监督施工，对挂篮施工监督、检查不严。
3．做好工程项目安全生产管理工作应从如下几方面着手：
(1)确定项目的安全目标。按“目标管理”方法在此项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。
(2)编制项目安全技术措施计划。对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制。
(3)安全技术措施计划的落实和实施。包括建立责任制，设置安全生产设施，进行安全教育和培训，通过控制使生产作业的安全状况处于受控状态。