阅读下面叙述，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。【说明】H公司是一家专门从事ERP系统研发和实施的IT企业，目前该公司正在进行的一个项目是为某大型生产单位（甲方）研发ERP系统。H公司同甲方关系比较密切，但也正因为如此，合同签得较为简单，项目执行较为随意。同时甲方组织架构较为复杂，项目需求来源多样而且经常发生变化，项目范围和进度经常要进行临时调整。经过项目组的艰苦努力，系统总算能够进入试运行阶段，但是由于各种因素，甲方并不太愿意进行正式验收，至今项目也未能结项。

请从项目管理角度，简要分析该项目"未能结项"的可能原因。

税收的（）决定了它是财政收入的主要形式

A、公共性

B、强制性

C、固定性

D、可调性