柳宗元《封建论》指出；秦始皇建立帝国，以郡县取代封建，固然出自“一己之私”，却成就了“天下之公”。黄宗羲《明夷待访录》批评皇帝是“以我之大私为天下之公”，以满足君主“一己之私”。以下对柳、黄二人的观点，理解正确的是（）

A.柳宗元肯定帝制的合理性

B.黄宗羲继承和发展了柳宗元的思想

C.二人观点的内涵不同，都有其合理性

D.两种观点恰好相反，后者正确

聋哑人提供的书面证词属于《公安机关办理行政案件程序规定》所规定的“书证”