参考答案：

（1）土地利用是以维护或重建生态平衡为基础的。

（2）以土地利用技术发展和更新为前提，充分开发利用土地资源，提高土地生产能力。

（3）土地资源的持续利用依靠科学的政策和土地管理来保证。

（4）土地资源的持续利用要从人口、资源、环境与发展的关系优化出发。