2009年9月2日，李某拟申请利用新的食品原料从事食品生产，以下说法正确的是：

A．申请人只能是单位，李某作为个人无权申请

B．李某应当向国务院卫生行政部门提交该产品的安全性评估材料

C．国务院卫生行政部门于2009年9月8日收到申请，12月9日对其产品的安全性评估材料进行了审查

D．经国务院卫生行政部门审查，发现不符合食品安全要求，遂决定不予许可并口头说明理由

在电子政务建设中，网络是基础， _______ 是关键，应用是目的。