2008年4月，一份出自福建平和县的“红头文件”备受舆论质疑：没有初中毕业证，就不给办结婚证。在广大公民的指责声中，这份荒唐的“红头文件”离实施尚不到１个月就被废止。上述材料

A．表明公民直接参与国家事务的管理

B．是公众行使申诉控告权的体现

C．说明公众的民主参与是政府决策科学性的保证

D．是公民在直接参与政府决策

作业人员工序分析法