地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府（）审核后，报上一级人民政府批准。

A、人民代表大会常务委员会

B、人事行政管理机关

C、机构编制部门

增值税纳税评估关于税负对比分析法的应用时，不需要考虑的因素为（）

A.季节性因素

B.法人变更因素

C.政策性因素

D.价格因素