编制方案要有明确的（）和有力的措施。

A、分工

B、要求

C、职责

D、时间

主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，对内最高性和对外独立性是它的基本特征。这意味着主权国家（   ）

①不论大小、强弱及制度差异，在国际法上享有地位平等的权利

②可以按照自己的意志处理内政与外交事务而不受他国的控制和干涉

③在处理内政事务时不受国际环境的影响

④在处理外交事务时不受国内政治的影响

A．②④

B．①③

C．③④

D．①②