当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面解答不一致时，应以（）为准。

A、招标文件中的规定 

B、现场考察时招标单位的口头解释 

C、招标单位在会议上的口头解答 

D、对招标人质疑的书面解答问题

较早提出了代议制政府理论的思想家是( )。

A．托马斯·杰斐逊

B．托马斯·潘恩

C．边沁

D．约翰·斯图亚特·密尔