在特殊的紧急情况下，处于国家安全、社会公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下的法律规定相抵触的措施。这是现代政治法治原则的重要内容，行政机关在行使该权力的时候，应符合的条件不包括( )。

A．存在明确无误的紧急危险
B．事后经法院作出特别决定予以追认
C．作出该行为的行政机关应当接受有权机关，尤其是权力机关的监督
D．行政机关在行使该权力时应当将负面损害控制在最小的范围内