某缝纫机厂与某纺织服装总厂签订了一份购买缝纫机的合同。数量为50台，总价款10万元，缝纫机由缝纫机厂用火车托运到纺织服装总厂。合同签订后不久，缝纫机厂就按照合同的约定向纺织服装厂及时运了50台缝纫机。但缝纫机厂向纺织服装厂收取货款时，纺织服装厂以“我厂正在整顿，无款可付”为由拒绝付款。缝纫机厂再一次派人去催要货款时，纺织服装厂已经分立为纺织厂和服装加工厂，纺织厂认为，缝纫机均划归为服装加工厂所有，不应由纺织厂代付贷款；服装加工厂认为，合同由纺织服装厂签订，应和纺织厂共同还债。 问：（1）纺织服装厂以“我厂正在整顿，无款可付”为由拒绝付款的理由能否成立？为什么？ （2）本案中谁负有债务清偿责任？为什么？

沃尔多对公共行政的中心作出了明确的界定，但其公共行政思想因其试图无所不包而丧失了个性。