下列哪项不是行政执法的特征（）

A.行政执法即执法行为

B.行政执法的主体是主管行政机关

C.行政执法的主要内容是行政机关依法对相对人的权利义务发生影响

D.行政执法是行政机关与相对人之间发生的双方法律关系

E.行政执法一般以行政机关与相对人双方意思表示为特点