随着我国改革的深入和经济、社会的发展，城乡差距拉大的问题日益突出。为了解决三农问题，缩小城乡差距，中 * * 党在不同的历史时期制定了不同的方针政策。十六大明确提出了解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展；十七届三中全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”，十八大提出完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。各地农村深入贯彻党的这些重大方针、政策，取得了显著的效果，促使我国农村发生了明显的变化并取得巨大的进步。

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生产税净额是指各生产单位应向政府缴纳的生产税与政府向各生产单位支付的生产补贴相抵后的差额。