参考答案：1995年，党中央和国务院召开全国科学技术大会，正式提出实施科教兴国发展战略，作为我国的基本国策。
(1) 科教兴国战略是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科学和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加快实现国家的繁荣富强。
(2) 实施科教兴国和人才强国战略，需要做好以下几方面的工作：①加快科技进步和提高劳动者的素质。要充分认识科学技术特别是新技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。②要切实把教育摆在优先发展的战略地位。百年大计，教育为本。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在社会主义现代化建设中，具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。③充分发挥知识分子在科教兴国中的作用。实现社会主义现代化，必须有人才。人才问题，是关系到国家盛衰、民族强弱的社会主义现代化建设成败的战略问题，必须高度重视。