公元前27年罗马帝国建立，屋大维的顾问抱怨：“麻烦在于人口众多，管理事务繁杂……所以统治起来困难至极。”为了解决这一困难，帝国从法律的角度采取了什么措施来应对：(　　)

A．修改习惯法

B．颁布十二铜表法

C．制定公民法

D．制定万民法

多党合作的首要前提和根本保证是

A．遵守宪法和法律

B．坚持中 * * 党的领导

C．遵守“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针

D．中 * * 党和各民主党派联合执政