答案：A

题目分析：肖某因在歌舞厅起哄、打闹，被公安机关拘留10天，罚款500元，这是对肖某进行的民事处罚，因为肖某的行为并没有严重的社会危害性，没有触犯刑事法律，不构成犯罪，当然也没有触犯行政法，只是触犯了民事法律，因此，A正确，BCD都错误。本题选A。