在以下哪个阶段，学生的伦理道德开始形成但又具有两极分化的特点( )

A．学前阶段

B．小学阶段

C．初中阶段

D．高中阶段

在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度解释行政的是美国行政学家威尔逊和( )。

A．古德诺
B．古利克
C．西蒙
D．泰罗