参考答案：A

解析：铁路和城市干道的立交控制标高要在总体规划阶段确定。铁路坡度及标高一般不易改变。城市干道能否在保证净空限制高度的情况下通过，必要时也要放大比例尺研究确定。在地形条件限制很严的情况下，有时为了合理的解决标高甚至要局部调整干道系统。