（1）①实践是认识的基础，实践是认识的来源、动力的检验标准。医疗改革源于人民就医需求，在医改过程中，人们逐渐认识到单一市场手段不能解决医疗的公平问题，医疗公益性得到大家共识。新医改是否能正确处理公平与效率问题，需要在实践中检验。②认识对实践具有反作用，正确的认识对实践具有指导作用。随着对医疗改革认识深入，必将推动新医疗改革。③认识在实践的基础上不断深化发展。医改提高人们对公共医疗的认识，正确的认识推进医改，两者相互促进，不断促进我国医疗卫生事业的发展。

（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。医疗问题关系人民切身利益，政府应建设服务型政府，解决这一问题。②政府是国家权力机构的执行机关，具有组织经济建设、文化建设、提供社会公共服务等职能。提高人们健康水平和生活水平，尊重和保障 * * ，要求建设服务型政府。③建设服务型政府、责任型政府的根本目的是提高为人民服务的能力和水平。新医改中成功推进，需要政府职能正确定位，进行相关行政体制改革，转变政府职能，努力建设服务型政府。