暴力拆迁、极端对抗、因拆暴富等现象不断出现……针对“拆迁”过程中的种种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。新条例无论从名称上还是从内容上都有了很大的变化，这无疑有利于实现政府与群众关系的“同频共振”。

结合材料运用《政治生活》有关知识分析在拆迁问题上如何实现政府与群众关系的“同频共振”。（12分）

某明文使用恺撒密码来加密，在密钥为3时TEST的密文为( )。

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