参考答案：D

解析：国有独资企业合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。国有独资企业除依法由履行出资人职责的机构决定的事项以外，由企业负责人集体讨论决定。