参考答案：

空卡调配是指将隶属于主管的空卡分配给副主管使用，或是将隶属于副主管的空卡收回到主管名下。已分配角色的IC卡若要再次分配或是收回，则必须先删除操作员，将其所拥有的IC卡变成空卡后才能继续分配或是收回。