法律制裁以违法行为为前提，是追究法律责任的直接后果。在追究法律责任时，可依法从轻、减轻或免予法律制裁，下列哪一选项为其根据( )。

A．违法行为的具体情况

B．社会舆论的反映

C．行为人的身份和职务

D．行政首长的态度

2009年党的建设的一个新亮点，就是进一步加强中国特色政党制度建设。对中 * * 党领导的多党合作和政治协商制度的正确认识是 [     ]

①中 * * 党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位

②民主党派是参政党，在人民代表大会中有民主党派的成员  

③它是我国基本的政治制度，完善它有利于推进我国的政治文明  

④中 * * 党和民主党派在组织上独立，在法律地位上平等     

A．①③  

B．②③④  

C．③④  

D．①④