2011年，某省形成了领导干部下基层“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”制度。回答1~2题。

1．领导干部下基层了解民情民意蕴含的哲理是   [ ]

A．实践是认识的基础

B．解放思想是实事求是的前提

C．事物自已否定自已

D．意识活动能创造或改变规律

2．领导干部下基层“三解三促”制度的形成，是基于[ ]

A．人民群众是社会存在的基础

B．理论掌握群众就会转化为巨大的物质力量

C．社会意识决定社会存在的变化

D．人民群众在经济社会发展中发挥主体作用