参考答案：C

解析：难溶性药物、为了使药物产生缓释作用、为了制得比药物溶解度更高浓度的液体制剂时、两种药物混合时药物的溶解度降低而析出固体药物时，可考虑制成混悬剂。为了安全起见，毒剧药或剂量小的药物不应制成混悬剂使用。