假如你是浙江地方政府的一名公务员，现请你针对给定资料所反映的主要问题，提出几点建设性意见。 要求：(1) 紧密结合材料；(2) 所提意见有具体内容；(3) 全面、准确、扼要；(4) 字数控制在500字以内。

列出中小学运动会一个完整的竞赛规程包含的主要内容。