参考答案：

以科学发展观为指导，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，对现有车辆通行费管理方式进行调整和完善，建立公平、合理、科学的车辆通行费征收方式，通过经济手段消除车辆超限超载运输的利益驱动，适当降低合法运输业户的运输成本，规范货运市场经济秩序，保护公路桥梁，保障交通安全畅通，促进交通事业健康发展。