公安工作的主要依据是法律，党委对重大问题的指示不能作为公安工作的依据。( )

某12层高的公寓工程，在建筑物的四周搭设了一道高40M的封圈型扣件式钢管外脚手架，外装修以后，需将脚手架拆除。拆除时，将拆下来的构配件随手往地面抛掷，当拆到30M高时，往下掷一根钢管，刚好打在路过此处戴着安全帽的施工员头亡，安全帽破碎，施工员当场死亡。请判断事故原因。

违反了拆除脚手架时构配件严禁抛掷地面的规定。