根据国网公司基本建设技经工作管理办法，施工招标应根据项目特点确定是否编制标底。对于项目招标的标底，主要依据招标文件确定的（）进行编制。

A、工程量清单

B、工程概算

C、概预算管理规定

D、招标规定

E、调价文件