参考答案：

（1）委托行与建设银行签署《委托代理协议》

（2）委托行确定具体贷款项目的代理经办行

（3）委托行与建设银行代理经办行、借款企业之间签订具体的《项目委托代理协议》

（4）委托行通过借款企业在代理行开立的专用账户发放和回收贷款

（5）委托行按协议约定向代理经办行支付代理手续费