公债券也称政府债券，是指中央政府和地方政府发行公债时发给公债购买人的一种格式化的债权债务凭证。（）

国债平价发行是指（）

A.政府债券以低于票面价值出售

B.政府债券以高于票面价值出售

C.政府债券按其票面价值出售

D.政府债券按其扣除应付利息之后的票面价值出售