1912年5月20日，23岁的上海《民权报》记者戴天仇，在报上发表了一篇只有24个字的时评短论《杀》，“熊希龄(财政总长)卖国，杀！唐绍仪(内阁 * * )愚民，杀！袁世凯专横，杀！章太炎阿权，杀！” 这篇杀气腾腾的短评得以发表的原因是                                (　　)

A．北洋军阀独裁卖国，激起民愤

B．上海外国租界集中，自由民主气氛较浓

C．南方控制在革命党手中

D．《中华民国临时约法》规定“言论自由”

公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，用( )

A．公告

B．通告

C．通知

D．布告