乙方使用社保支付范围外项目之前，未向参保人或家属征询意见并经其签名同意的经查证属实的，市社保机构将处以违规费用2倍的罚款。

经济基础是指（）。

A.一定社会全部生产力和生产关系的总和

B.一定社会占统治地位的生产关系的总和

C.一定社会全部生产关系的总和

D.一定社会全部生产力的总和