国家授权经营，是指国家根据需要，将一定年期的国有土地使用权作价后授权给经______批准设立的国家控股公司，作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理，并发给经营管理授权书的行为。

A．人民政府土地管理部门
B．国际经贸管理部门
C．国务院
D．县级以上人民政府

与一般银行相比，中央银行具有的特征是( )。

A．不以盈利为目的

B．必要时可以办理普通存贷款业务

C．兼具金融服务与监管双重任务

D．负责制定货币政策

E．以盈利为目的