什么叫程序？

第十一届全国人民伐表大会第四次会议于3月5日上午9时开幕，国务院 * * 温 * * 向大会作政府工作报告。物价、房价、养老、医疗、教育、社会保障等民生话题，一直位居“两会”期间百姓最关心的问题排行榜前列。

据此回答下列各题。

在今年温 * * 的政府工作报告中，多处涉及百姓民生。政府把民生问题放在首位的根本原因是（）。

A.解决民生问题始终是执政党的中心任务

B.我国现阶段社会的主要矛盾是民生问题

C.我国是人民民主专政的社会主义国家

D.民生问题是大多数社会成员最关切的社会问题