在下列哪些情形下，如果行为人不够刑事处罚的，应当依法决定劳动教养( )

A．教唆他人违法犯罪

B．赌博或者为赌博提供条件，情节较重

C．制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品，情节较重

D．制造恐怖气氛、造成公众心理恐慌

甲与乙在A市签订一购销合同，约定在双方住所地以外的B市履行该合同。合同尚未实行履行，双方即发生争议。为此，甲应向（）起诉。

A.甲住所地

B.乙住所地

C.A市

D.B市