下列尚未制定法律的事项，全国人大常委会有权作出决定，授权国务院根据实际需：要，对其中的哪一部分事项可以先制定行政法规( )。

A．有关犯罪和刑罚的事项

B．外贸的基本制度

C．限制人身自由的强制措施

D．司法、仲裁制度

据S市的卫生检疫部门统计，和去年相比，今年该市肠炎患者的数量有明显的下降。权威人士认为，这是由于该市的饮用水净化工程正式投入了使用。以下哪项，最不能削弱上述权威人士的结论

A．和天然饮用水相比，S市经过净化的饮用水中缺少了几种重要的微量元素。

B．S市的饮用水净化工程在五年前动工，于前年正式投入了使用。

C．去年S市对餐饮业特别是卫生条件较差的大排档进行了严格的卫生检查和整顿。

D．由于引进了新的论断技术，许多以前被诊断为肠炎的病案，今年被确诊为肠溃疡。