近似数4.00×10^-2有______个有效数字，精确到______位．

当有些纳税人隐瞒实际收入逃避缴纳所得税时，一个恶性循环就出现了。逃税造成了年度总税收量的减少；总税收量的减少迫使立法者提高所得税率；所得税率的提高增加了合法纳税者的税负，这促使更多的人没法通过隐瞒实际收入逃税。
以下何者为真，将使恶性循环被打破

A．提高所得税率的目的之一是激励缴税人努力增加税前收入。
B．能有效识别逃税行为的金税工程即将实施。
C．年度税收总量不允许因逃税等原因而减少。
D．所得税率必须有上限。
E．纳税人的实际收入基本持平。