政府对工程项目管理的手段是多样的，有行政命令等行政手段，也有法律法规等法律手段，还可以使用税收等各种经济手段，在参与工程项目管理者当中，政府可使用的管理手段是( )。

A．最权威的

B．最重要的

C．最全面的

D．最有效的

以下关于文件概念的论述，错误的是( )。

A．规定质量管理体系的文件称为质量手册
B．阐明要求的文件称为规范
C．阐明推荐的方法或建议的文件称为指南
D．用于记录数据的表格称为记录