巴斯德效应是因为

A．用糖代替脂肪为主要能源时，呼吸商下降
B．无氧环境转变为有氧环境时，丙酮酸转变为乙醇增加
C．无氧环境转变为有氧环境时，为对抗磷酸戊糖途径，糖利用增加
D．有氧环境加速三羧酸循环，最终使胞质内枸橼酸浓度增高而抑制6磷酸果糖激酶1活性

简述公共政策监控的主要功能。