2006年2月的一天，一男子驾车闯红灯被警察拦住，警察查明骂车人因要将其突发急病的邻居送往医院抢救而闯红灯。对此行为之性质与法律责任，两警察持不同意见，警察小盖认为任何情况下违反交通规则均应受到法律的制裁，而警察老向则认为驾车人为抢救病人，违反规则实出于不得已，因而不应受处罚。 请对两位警察在法律推理方式上的区别作出分析。

某市人民政府需要上级机关增拨防汛抢险救灾用油时，不应该使用的公文文(体)种是（ ）。

A．建议

B．报告

C．请示

D．函

E．意见