什么是固定损耗？

用斜线（/）给下面短文断句。

　　上闻景州录事参军张玄素名，召见，问以政道。对曰隋主好自专庶务不任群臣群臣恐惧唯知禀受奉行而已莫之敢违以一人之智决天下之务借使得失相半乖谬已多下谀上蔽不亡何待！（选自《资治通鉴》）