FIDIC《施工合同条件》规定，某种自然力的作用致使施工受到损害时，该自然力的作用是否属于有经验的承包商无法预测和防范的条件，由( )来判断。

A．业主

B．工程师

C．承包商

D．政府主管部门

下面所列举的职能中，哪些属于管理者的特殊职能（）

A.计划

B.组织

C.领导

D.执行