美国总统乔治·布什国庆日演讲时说：“人类千万年历史最为珍贵的……是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。……我现在就是站在笼子里向你们讲话。”对该“笼子”理解正确的是：[ ]

A、美国三权分立的民主制度

B、布什总统统治基础不稳

C、美国落后的政治体制

D、美国总统对要国会负责，受其牵制