行政机关及其工作人员在行政管理活动中，发现本部门实施的规范性文件有下列情形，在适用前应当请示该规范性文件制定机关、对规范性文件负有监督职责的政府法制部门或者部门法制机构（）。

A.违反法律的规定法规、规章和上位规范性文件的规定。

B.违反行政法规的规定。

C.违反政府规章的规定。

D.违反部门规章的规定。

E.违反上位规范性文件的规定。

王某向区政府申请公开某厂进行改制的全部档案信息，区政府作出拒绝公开的答复，刘某应当先申请行政复议不得直接向法院起诉。