汉密尔顿认为：“如果人是天使，那就不需要政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在的限制了。”美国人对政府进行“内在的限制”的主要措施是[ ]

A．加强舆论监督

B．总统由人民选举产生

C．实现三权分立制度

D．议员由人民选举产生